白皮书由荣邦智库低空经济研究院编制，系统整理低空新基建内在、方针、商场、投融资、企业格式与开展战略，清晰我国低空经济已进入大规模工业化阶段，低空新基建作为工业底座迎来黄金开展期。

　　低空新基建是支撑低空经济运转的基础设备系统，责怪空管通讯、起降设备、工业配套、场景配套四位一体结构，以 5G-A 低空智联网为数字中心，有别于传统基建出现数字化、分散化、网络化特征。低空空域以 1000 米以下为主，可延伸至 3000 米，城市中心作业层会集在 50-500 米，是无人机、eVTOL 等业态的中心载体。

　　方针层面，低空经济 2024 年写入政府工作报告，2026 年确立为国家新式支柱工业，国家已出台 32 份有关方针，31 个省市落地当地规划。2026 年 2 月发布的规范系统攻略规划 2030 年完结 300 项以上规范，掩盖五大范畴；专项债成为中心将错就错金额来历，2025 年末累计发行超 150 亿元，ABO、PPP、REITs 等商场化形式逐渐落地。

　　商场规模方面，2025 年低空经济宽口径打破 1.5 万亿元，2035 年估计达 3.5 万亿元。低空新基建占总出资 30%-35%，“十五五” 期间累计出资超 3000 亿元，其间低空通讯网络出资超千亿，eVTOL 起降场为最大增量商场，2030 年全国需求超 2 万个起降点。区域构成广东、湖南等第一队伍，北京、上海等第二队伍格式。

　　投融资按公益、准运营、运营三类分类施策，专项债、ABO 为干流形式，工业基金总规模超 2000 亿元，REITs 处于探究阶段。竞赛格式上，三大运营商主导低空通讯，修建央企是工程建造主力，我国铁建布局最完善，我国电建以充换电构成差异化，当地城投为重要施行载体，科技公司聚集数字渠道与飞行器制作。

　　当时职业面对顶层规划待完善、商业形式不成熟、规范碎片化、安全管控缺乏、资金缺口大等应战。未来趋势为 eVTOL 设备规模化、数字渠道中心化、基建网络规范化、投融资 REITs 化。

　　修建央企凭仗工程、政府联系、融资三重优势，可优先切入通用机场与工业园，以 EPC + 运营形式布局 eVTOL 起降网络，组成技能联合体补短板。短期需完结战略布局与标杆项目落地，中期批量仿制事务，长时间力求细分商场全国前三，掌握低空经济万亿级工业盈利。