增强服务意识 提升服务质效 以“作风”之实厚植发展沃土

  各级干部能力作风好不好，群众感受最直接、评价最真实。在深化能力作风建设中，各地各单位逐渐增强服务意识，提升服务质效，各级干部深入基层、沉到一线，认真落实领导干部包联服务机制，着力解决企业和群众急难愁盼，以“作风”之实厚植发展沃土，使广大人民群众和市场主体切身感受到党和政府的关怀支持，也更加深刻感受到干部能力作风建设带来的新变化。

  在伊春鹿鸣矿业公司，一项涵盖用地预审、项目变更核准、使用林地审批等多环节的审批手续，仅用不到30个工作日便全部办结，创下全省矿业企业用地审批的“新速度”。“以前跑审批，得挨个部门对接，一套流程下来最少要两三个月。现在从交材料到审批完事，全程有人指导、帮办，用地预审从15个工作日压缩到3个工作日，项目变更核准当天申报当天批。”审批提速的“伊春效率”让企业惊喜连连。

  把审批流程“减”下去，把服务效率“提”上来，“新速度”的背后，是伊春市搭建的三级联动服务体系在发力。伊春鹿鸣矿业是集钼矿采矿、选矿于一体的大型有色金属矿山企业，对伊春经济发展作用重大。但随着生产及开采规模扩大，原有建设用地已不足以满足需求，成为制约公司发展的瓶颈。得知企业问题诉求后，伊春市成立由市委市政府主要负责同志“双牵头”的项目前期手续办理推进专班，建立省、市、县三级用地保障专项推进机制，全程监督调度，定期通报进展，主动上门指导企业材料组卷，把“接单式”审核转变为“上门式”服务，让审批环节紧密衔接、高效运转。

  干部的优良作风如同沃土，能够让市场主体汲取养分、舒展枝芽。作为招商引资企业，坐落于丰林县的伊春嘉桦生物科技有限公司，同样切实感受到了深化能力作风建设带来的红利。

  春季是桦树汁集中采集期，嘉桦企业急需招聘临时人员开展采集工作。为保障企业正常生产经营，丰林县积极开展线上线下招聘会，以精准服务节省了企业招聘成本，帮企业解了燃眉之急。而这，仅仅是丰林县优服务解难题的小小日常。工厂负责人王明生说，政府部门以我们的需求为出发点跟进服务，比如企业聘请来外地技术骨干，县里提供了15套人才公寓，拎包入住。这些贴心的服务让我们企业能够专注于生产经营。

  好的作风，能让企业在一件件实事中看到变化、见到成效、得到实惠，激活发展内生动力。丰林县副县长伊琳娜表示，我们把能力作风建设的成果体现在助企纾困实效上。下一步，将持续强化精准服务理念，聚焦非公有制企业发展新需求，不停地改进革新服务模式、提升服务效能，推动民营经济在高质量振兴发展中发挥更大作用。

  高校是城市发展的智力引擎和人才源泉。牡丹江市坚持把助力驻牡高校高水平质量的发展作为检验能力作风成效的“试金石”，以服务更加自觉高效、更有温度力度为目标，破解高校成长难题。

  黑龙江幼儿师范高等专科学校是全国最早组建的三所幼儿师专之一，拥有百年建校史。如今，学校全面焕新，快速奔跑在高质量教育教学改革一线。成功跻身省级“双高”院校，创新打造全省首个婴幼儿职教集团，在校生源数量质量屡创新高。这成绩背后，是牡丹江市深化能力作风建设的鲜活诠释。

  作为一所老牌学校，此前，办学条件不达标一直是制约学校提档升格的关键性难题。对此，牡丹江市委市政府主要领导格外的重视、加力调度，研究解决方案与对策，在多部门联动、积极争取下，成功帮助学校获批“十四五”中央预算教育强国项目——“黑龙江幼儿师范高等专科学校学前教育（托育）实训中心项目”。市委市政府成立专班，全程跟办、破解难题、全力推进。解决用地问题，无偿划拨教育用地21.6万平方米支持项目建设，减免地上附着物补偿金近1400万元；解决资金问题，在中央预算划拨8000万元专项资金基础上，再拨付资金2000万元；解决审批问题，开辟绿色通道，加快审批速度，保障了项目按期开工建设。学校教务处处长、学前教育系主任张静由衷感慨，在学校发展进程中，市委市政府可谓是“有求必应、有难必帮、上门服务”。目前在校生已突破7000人。创新打造的全省首个婴幼儿职教集团，每年接收顶岗实习学生超过5000人次，招收幼儿近千人。

  创新成立职业教育发展共同体、对俄农业商贸产教联合体、职业教育产教融合示范区……聚焦服务高校和企业等重点领域，牡丹江市坚持把强化服务意识、提升服务能力、保证服务实效贯穿能力作风建设始终，全市各级党员干部锤炼过硬作风，从“管理者”真正转向“服务者”。领导干部带头深入一线，主动倾听关于政策落实、科研转化、要素保障等方面的真正诉求，一批困扰高校、企业的难题得到一定效果纾解，政企、政校之间的沟通更加顺畅，发展合力进一步增强。

  金融是实体经济的血脉，持续、精准、高效的金融供给对公司生存和发展有着至关重要的作用。

  在哈尔滨凯纳科技股份有限公司，工作人员正有条不紊地工作中。这家国内智慧供水领先企业，将物联网、大数据、AI应用在供排水、环保等民生领域。总经理荀玉玲坦言，我们在发展过程中，也曾遇到过资金上的难题。是“双稳基金”的支持，解决了采购资金不足的问题，让我们有精力深耕产品研制。这几年企业稳步发展，累计纳税超过5000万元，人员稳定的同时新增就业岗位近200人。可以说，是政府的扶持，才有我们今天的发展。

  落实积极财政政策要适度加力、提质增效要求，我省在全国率先设立中小企业稳企稳岗基金，实施担保贷款风险补偿政策，创新政银担合作模式，引导和带动金融资本加大对中小微企业贷款支持，助企解困、稳岗、扩就业。截至目前，三轮“双稳基金”总共投放担保贷款756.9亿元，扶持企业超3.4万户，带动就业超55.2万人。

  经济社会持续健康发展，离不开政策护航。我省一项项惠企利民政策接连出台，多项政策工具发力显效。省财政厅制定了《黑龙江省财政厅关于持续加大政府采购支持中小企业力度的通知》，提高政府采购工程面向中小微企业的预留份额、调整对小微企业价格评审优惠幅度、实行政府采购预付款制度，今年以来，已帮助中小企业中标政府采购项目207.6亿元……一系列惠企政策为经营主体高水平发展“搭台赋能”。

  勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干，抓落实提质效，龙江大地人气升腾。在企业、在学校、在矿山……广大党员干部以更新理念、更强能力、更实作风，用一个个坚实的脚印，书写龙江高质量发展可持续振兴新篇。

 

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